1949年9月21日。

中国人民政治协商会议在中南海怀仁堂举行。

怀仁堂是清朝慈禧太后的寝宫，又称仪銮殿。

八国联军入侵北京时，慈禧太后和光绪皇帝逃到西安，此地便成了联军统帅部。有一天晚上，这里突然起了大火，所有建筑全部被毁。

慈禧回来后，又花了500万两白银重建了此殿。该殿富丽堂皇，不但有中国建筑物的特点，而且还配有西式洋楼，起名叫佛照楼。慈禧死后，更名为怀仁堂。

中共中央在中南海办公后，许多大型会议都是在这里召开的。经过筹备政协会议同志辛勤工作，这里又出现了新的气象。室内粉刷一新，室外彩旗招展，各种吊灯相映成辉，光彩夺目。

当人们走进来时，就首先看到了悬挂在主席台上方的巨幅会标：“中国人民政治协商会议第一届全体会议”。主席台后幕上悬挂着政治协商会议会徽。

会徽下面悬挂着毛泽东和孙中山的巨幅画像。两旁插有中国人民解放军军旗。

毛泽东红光满面，神采奕奕，在掌声中走上主席台。

会议由周恩来主持。他首先解释说：“出席今天会议的代表来自全国46个单位和地区，共有正式代表510人，候补代表77人，特邀人士75人，共计662人。另外还有来自许多友好国家的新闻记者。”

场下响起了热烈的掌声。

毛泽东在开幕词中这样说——

诸位代表先生们：

全国人民所渴望的政治协商会议现在开幕了！

我们的会议包括六百多位代表，代表着全中国所有的民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族和国外华侨。这就指明，我们的会议是一个全国人民大团结的会议……我们的会议之所以称为政治协商会议，是因为三年以前我们曾和蒋介石国民党一道开过一次政治协商会议。……现在的中国人民政治协商会议是在完成新的基础之上召开的，它具有代表全国人民的性质，它获得全国人民的信任拥护。因此，中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会职权。中国人民政治协商会议在自己的议程中将要制定中国人民政治协商会议的组织法，制定中华人民共和国中央人民政府的组织法，制定中国人民政治协商会议的共同纲领，选举中国人民政治协商会议的全国委员会，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，制定中华人民共和国的国旗和国徽，决定中华人民共和国国都的所在地以及采取和世界大多数国家一样的年号。

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